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선관위 사회복무요원

last modified: 2015-03-22 16:58:40 by Contributors

Contents

1. 개요
2. 근무 난이도
3. 하는 일
3.1. 관리계
3.2. 홍보계
3.3. 지도계

1. 개요

중앙선거관리위원회에 배치되어 대체복무를 하는 사회복무요원들을 의미한다. 보통 줄여서 선관위 공익 이라고 부른다. 디씨 공익 갤러리를 포함하여 대부분의 사회복무요원 커뮤니티에서 특A급 근무지로 꼽히는곳이 바로 선관위다. 왜냐하면 선관위는 선거철이 아니면 하는 일이 없는게 당연하기 때문이라고. 이는 맞는 말이기도 하나, 잘못된 내용도 많이 포함되어 있다.

2. 근무 난이도

일단 선관위가 특A급 근무지의 조건은 선거 기간이 아닐때에 한정한다. 그러나 우리나라는 대통령 선거가 5년, 국회의원 총선거가 4년, 지방선거가 4년에 한번씩 있다. 게다가 국회의원 총선과 지방선거는 2년마다 번갈아가면서 치러진다. 사회복무요원의 복무기간이 2년이라는 걸 감안하면 본인의 근무기간에 선거가 단 1개도 없는 경우는 드물다고 볼 수 있다.

그리고 정해진 선거 외에도 2011 서울특별시 무상급식 주민투표라든가, 당선자가 선거법 위반 크리를 먹어서 직책을 상실하거나, 더 큰 직책에 출사표를 던지며[1] 사퇴하는 경우 재보궐선거를 치러야 하는데 이는 당연히 근무지 신청을 할 때는 예측할 수 없으므로(...) 복무기간에 선거가 없을거라고 생각했다가 뒤통수를 맞는 경우가 있다[2][3]

선거철에는 업무가 굉장히 빡세진다. 선거가 3달정도 남았을때부터 여러가지 잡다한 일이 생기기 시작해서 매우 귀찮아진다. 일일히 나열하기도 힘들만큼 엄청난 업무의 쓰나미가 몰려온다. 법적으로 기한이 정해진 날짜까지 그 일이 마무리되지 못하면 그 날은 야근 확정! 야! 신난다~ 그리고 3주를 앞두고는 주말에도 근무를 해야하는게 일반적이다. 그렇기 때문에 첫 출근날에 종교 여부에 대해서 물어본다. 물론 야근과 주말 근무시 대체휴무는 잘 챙겨준다.

여러가지 잡일들이 쉴새없이 쏟아져 나오지만, 가장 큰 골칫거리는 바로 공보물 작업이다. 공보물이 뭔지 잘 모르는 위키니트를 위해 설명하자면, 선거철에 집으로 날라오는 전단지를 생각하면 된다. 물론 선관위에서 이걸 일일히 다 작업해서 배송하는것은 아니고 시군구 선관위에서 공보물을 받으면 각 읍면동 주민센터로 수량을 맞춰서 나눠주기만 한다.[4] 근데 이 양이 무지막지하게, 엄청나게 많다는것이 문제다.

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위 사진은 2012년 제19대 국회의원 총선거의 모 정당 공보물 중 일부의 사진이다. 사람 키와 비슷한덩어리(...)들 중에서 약 절반정도만 사진에 잡혔다. 문제는 이게 지역구 국회의원 출마자의 공보물은 제외한, 비례대표에 출마한 20개의 정당[5] 중 1개 정당의 것, 그것도 전부가 아닌 절반에 불과하다는 것이다. 실제로 날라야 하는 공보물의 총 양이 얼마나 되는지는... 상상에 맞기겠다. 애도를 표한다.

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제18대 대통령 선거 공보물의 일부 눈에 보이는게 전부가 아니다 감당할 수 있겠는가

대통령 선거의 경우 후보자가 10명 안팎으로 적은 편이여서 그나마 낫다.[6]

국회의원 총선거는 본인이 근무하고 있는곳에 따라 조금씩 다르다. 인구가 적은 지방쪽은 1명만 선출하는데다가 후보자도 그리 많지 않고, 인구도 적기 때문에 수월한 편이다. 하지만 인구 60만명을 자랑하는[7] 서울시 노원구송파구는 3명을 선출하기 때문에, 재수없는 경우 한 지역구당 5명씩만 출마한다고 해도 15명 어치의 공보물을 날라야 한다. 거기다가 정당의 비례대표 공보물도 포함하기 때문에 19대 국회의원 총선거처럼 정당이 20개씩 등록하는 경우에는 정말 죽어난다. 양도 양이지만, 이게 종류가 많아지면 헷갈려지는게 골칫거리이다. 이게 무슨 말인지는 해보면 안다.

하지만 이 모든것은 지방선거 앞에서 가소로울뿐. 지방선거의 경우 광역자치단체장(특별,광역시장/도지사), 광역의회 지역구/비례대표 의원, 기초자치단체장(시장/군수/구청장), 기초의회 지역구/비례대표 의원, 광역자치단체 교육감, 광역의회 교육의원까지 8명을 한꺼번에 선출하기 때문에 공보물의 양이 미친듯이 늘어난다. 그래도 교육의원이 한번 뽑아보고 영 아니다 싶어서[8] 폐지가 확정되었기 때문에 2014년 동시지방선거에는 7명으로 줄어들며, 세금루팡이라는 오명을 듣는 기초의회 폐지 논의가 있어서 더 줄어들 가능성도 있다.

어쨌건 선거의 난이도는 지방선거가 극악으로 높고, 그것보단 국회의원 총선거가 조금 쉽고, 그것보단 대통령 선거가 더 쉽다.

물론 선거 기간이 아닌 경우에는 굉장히 한산하다. 선거팝업스토어라고 불릴 정도. 2013년은 예정된 선거가 없기 때문에 선관위 공익과 직원들에겐 안식년으로 불린다. 2011년의 악몽이 다시 오진 않겠지

선거철 중에서도 가장 힘든 시기가 개표시간이다. 지방선거의 경우에는 밤을 새고 선거 다음날 아침까지 계속 일하는 경우가 있다. 물론 그만큼 대체휴가를 이틀이상 준다.

3. 하는 일

선관위의 경우 크게 관리계, 홍보계, 지도계로 나뉘어져 있고 앞에 쓰여진 순서대로 업무강도가 강하다.

3.1. 관리계

선관위가 말 그대로 선거관리위원회 이기 때문에 선관위의 핵심 업무를 담당하는곳이다.그만큼 귀찮다. 만약 선거관리위원회를 들어가게 된다면 반드시 피할것 투표소 위치와 개표소 위치, 개표 작업과 당선자 발표 등등 선거에 대한 모든걸 총괄한다고 보면 된다. 특히 투표소 위치를 정하는 작업이 굉장히 빡세고 귀찮은데, 관련 자료 입력하고 있으면 인터넷에서 선관위가 투표소 위치 바꿔치기 해서 선거 못하게 방해한다 따위의 음모론 펼치는 새끼 데리고 와서 엑셀작업 시키게 하고 싶어진다. 진짜다. 대한민국 선거관리위원회는 언론에서 가루가 되도록 까이고 있는것에 비하면 굉장히 공정한 기관이며, 직선제가 이렇게 잘 처리되는 나라도 드물다. 근무를 해보면 알게되는 사실이지만, 사실 선관위 직원들은 처음부터 누가 당선 되던지 크게 관심이 없다. 이 사람들에게는 선거는 일에 불과하고, 바라는것은 마지막 1표까지 문제 터지지 않고 무사히 개표되는것 뿐이다. 무엇보다 선관위가 조금이라도 부정에 연루된다면, 조직 전체가 뿌리째 흔들리기 때문에 위원회가 통째로 없어져서 일자리가 그대로 증발하는 비극이 벌어질 수도 있다.

또 전자개표기로 흔히 알려진 투표지 분류기 업무도 담당하는데, 담당직원이 이것에 대해서 잘 모르거나 어리버리 할 경우 공익이 덤탱이 쓰게 된다. 담당자(보통 관리계 직원)이 잘 모르는것 같으면... 교육때 정신 바짝 차리고 잘 들어야 한다.

여담으로, 투표소의 장애인 편의시설을 비롯하며 장애인 정권 신장에도 노력한다. 이건 관련 업무를 해보면 알겠지만 '전체 유권자 중 1%도 안되는 장애인들을 위해서 이렇게 많은 사람이 고생하고 있구나' 라는걸 몸소 느끼게 된다. 정말 무지막지한 행정력이 투입되는 작업이다.

3.2. 홍보계

투표참여를 독려하거나 선거가 있다는걸 국민들에게 홍보 업무를 주로 담당한다. 그것 외에는 그다지 할 일이 없으므로 상당히 한가하다고 볼 수 있다. 이쪽은 직원들도 별로 할 일이 없고 일부 위원회의 경우 지도계와 통합해서 운영하는 경우도 많다. 다만, 외부에 행사나 캠페인을 나가야 될 일이 있으면 다소 고달플 수 있으나, 평소의 업무량이 적기 때문에 그정도는 감수할수 있다. 또, 기표대(가림막을 포함)와 투표함, 기표용구(즉, 도장)을 대여[9]해주는 업무를 보통 홍보계 사회복무요원이 담당하게 된다.

3.3. 지도계

직원들은 제일 빡세나 공익은 할 일이 없는 부서이다. 주로 거법에 관련되어서 각 후보자가 벌이는 선거운동이 거법에 저촉이 되는지 거법에 대한 유권해석을 하거나, 현장으로 거법 위반 행위를 단속나가는 것이 주 된 업무이다. 당연히 사회복무요원은 거법에 대해서 모르므로 시킬 수 있는게 없다. 주로 전화응대를 한다. 또는 자리에서 리그베다 위키를 본다. 단, 일부 위원회에서는 사회복무요원을 단속 현장에 데리고 가는 경우가 있다고 한다. 이 경우 현장에서 공무원이 하기 싫은 귀찮은 잡무를 다 떠맡게 되며, 체력적으로도 힘드므로 유의하도록 하자.

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  • [1] 지역구 국회의원 선거에 출마하기 위해서 현직 군수나 구청장, 구의원이 사퇴하는 경우는 굉장히 빈번하고 이로 인한 사회적 비용에 대한 문제가 이슈로 떠오르기도 했다
  • [2] 앞서 예시로 든 오세훈 전 2011 서울특별시 무상급식 주민투표의 경우, 예상치 못했던 주민투표 선거를 한 번 치르고, 이 사태에 대한 책임을 지고 사퇴한 오세훈 전 서울시장의 공석을 채우기 위한 보궐선거까지 치르게 되었으므로 2011년에 서울시에 근무했던 선관위 공익들은 심지어 공무원들 까지도(...) 좌우 할 것 없이 오세훈개색기라는 말을 서슴지 않을 정도로 오세훈을 가열차게 깐다. 거기에 2011년 소집 공익들은 2012년에 총선과 대선까지 처리해서 2년 동안 선거 4~5번(...).
  • [3] 참고로 서울시 중구의 경우, 원래라면 선거가 없어야 하는 2011년에 4월 중구청장 재선거, 8월 무상급식 주민투표, 10월 서울시장 재선거까지 무려 3개의 선거를 한 해에 치르는 트리플 크라운을 달성했다. 사회복무요원에게 애도를 표한다.
  • [4] 그러면 주민센터에서 일용직 아주머니들과 주민센터사회복무요원을 불러 포장하고 발송한다.
  • [5] 물론 이 중에서는 공보물을 제작할 돈이 없어서 아예 만들지 않거나, 아주 얇고 가벼운 종이 1장만 제출하는 곳도 있었다. 추후 선거에서는 어떨지 확언 할 수 없지만 보통 대형 정당(새누리당, 민주당)의 경우 8장 정도로 된 책자형으로 무겁게그럴싸하게 만들고, 나머지 군소 정당의 후보들은 1~2장으로 된 초라한 공보물을 제출한다. 사회복무요원 입장에서는 가볍고 허접한 공보물이 더 반갑다.
  • [6] 대신에 대통령 선거는 중요한 선거이므로 공보를 책자형과 전단형으로 2번 나눠서 한다. 그래도 제일 편하긴 하다.
  • [7] 참고로 충청북도 청주시 인구가 66만명이다. 그리고 전국 15위이다.
  • [8] 정당 무공천에 기호도 없는데다 결정적으로 인지도 및 정책의 차이도 거의 없다시피해서 추첨으로 기호 1번을 뽑은 사람의 당선률이 65%에 달했다(...).
  • [9] 보통 학교나 아파트, 조합등에서 많이 빌려간다. 물론 대여하는 비용은 없다

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